国际观察:韩国新总统面临三大挑战


     韩国共同民主党总统候选人文在寅当地时间9日午夜在首尔光化门广场发表讲话,宣布他将“从明天开始成为全体国民的总统”韩国媒体普遍认为,文在寅在9日举行的大选中当选总统已成定局   在不少选民眼中,平民出身的文在寅有望给“亲信干政”风波过后的韩国带来新局面不过,要引领国家前行,文在寅将面临赢回民众信任、重塑外交安保以及改善经济民生三大挑战,可谓前路坎坷,任重道远   胜选三大因素   韩国舆论和专家认为,文在寅胜选得益于三大因素   其一,民众“政权交替”愿望强烈   在汹涌的“反朴槿惠烛光集会”之后,韩国民众强烈渴望执政党派更迭,以铲除旧弊,打开新局面作为最大在野党领军人物,文在寅的民调支持率在“亲信干政”事件发酵后升至首位,并且一直把优势保持到最后   其二,保守党派候选人乏力   受“亲信干政”风波冲击,韩国保守势力内部分裂,选情低迷在联合国前秘书长潘基文、韩国总理黄教安先后宣布不参选之后,自由韩国党候选人洪准杓成了保守派代表人物,但他的声望远不及文在寅“保守派势力弱化使得文在寅优势扩大”韩国智库未来政策中心副主任张硕峻说   其三,文在寅本人资历深厚   此次总统选举是在前总统朴槿惠遭弹劾罢免后提前举行的,各方在经历弹劾大战后均是匆忙投入选战文在寅作为第二次参选总统的政坛老将,无论是在竞选筹备还是在政策确立上经验优势都很明显因此,他先是在党内竞争中击败强劲“少壮派”对手,在最后阶段又把国民之党候选人安哲秀甩在身后   执政三大挑战   获胜后的文在寅面临一系列挑战,他将如何引领饱受“亲信干政”风波和总统弹劾事件侵蚀的韩国革新前行   挑战一:赢回民众信任在“亲信干政”风波中,韩国民众对政府的信任一度降至冰点文在寅上任后的首要任务便是重新获得民众对领导人和政府的信任,着手清除“亲信干政”事件中暴露出的政商勾结等顽疾   为清除积弊,文在寅竞选期间作出多项承诺,包括设立“国家清廉委员会”,从制度上推进反腐;实行“人事任命实名制”,增强总统人事任命的透明度;推动大企业改革等   挑战二:重塑外交安保在外交安保方面,前任政府给文在寅留下了一个“烂摊子”朝鲜半岛局势持续紧张,南北双方几乎隔绝,东北亚安全稳定面临威胁   就外交安保政策,文在寅提出“责任、合作、和平、民主”四大原则他主张改善南北关系,以对话推动半岛无核化和签署和平协定,同时力主韩国在半岛问题上发挥更大作用,并尽早构建自主国防力量文在寅还提出平衡外交思路,主张与美国维持以军事同盟和自由贸易协定为外交轴心的战略纽带   挑战三:改善经济民生从某种程度上说,经济民生问题是新总统面临的最大挑战,将决定其执政成败韩国国内目前面临物价和失业率增长的双重压力今年第一季度,韩国物价上涨速度加快,失业率达到2010年以来最高值,青年失业问题尤其严重韩国民调机构4月发布的调查报告显示,国民幸福感从2011年的0.348分降至0.133分   为振兴经济、改善民生,文在寅提出了一系列举措,包括改善青年就业环境、新增以公共部门职位为主的81万个就业岗位,推动建设“创业型国家”以及提高最低薪资等   两项技术性难题   对于文在寅来说,要落实竞选承诺,还要解决两项技术性难题   首先是胜选后没有过渡时间就直接“上岗”由于选举前的总统缺位状态,当选总统10日立即获得总统职权,必须一边执政、一边组建内阁,面临不小的压力   其次,新政府将在国会中面临复杂的政治斗争文在寅所在的共同民主党目前在国会有约120个席位,虽是国会第一大党但没有达到半数,因此要通过议案必须联合其他政党与此同时,经过竞选后期的重新集结,自由韩国党议席已经过百   “现在只是总统换了人,
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